国土利用計画法(事後届出・事前届出・許可制・勧告)、農地法(3条・4条・5条、農地の賃貸借)、土地区画整理法(施行者・建築行為等の制限・仮換地・換地処分)、宅地造成及び特定盛土等規制法(許可・届出・監督)を整理する。本稿は令和9年4月1日現在施行の法令に基づく演習用の学習ノートであり、不動産適正取引推進機構(RETIO)や国土交通省の公式の資料ではない。
1. 市街化区域内に所在するA所有の3,000㎡の甲土地に関する次の記述のうち、国土利用計画法の規定によれば、誤っているものはどれか。なお、この問において、甲土地は規制区域、注視区域及び監視区域に所在せず、B及びCは国等ではなく、甲土地以外の土地を取得しないものとする。
国土利用計画法第23条第1項により、事後届出の義務を負うのは土地売買等の契約により権利の移転又は設定を受ける権利取得者であり、売主Aが売却した面積の合計について届け出る定めはないので、この記述が誤りである。同条第2項第1号イにより、市街化区域では2,000㎡未満の土地の契約には届出の規定が適用されず、一団の土地に当たるかどうかも同号かっこ書のとおり権利取得者の側で判断するので、1,500㎡ずつ取得するB及びCは届出を要しない。甲土地の全部(3,000㎡)を取得するBは2,000㎡以上であるから、契約を締結した日から起算して2週間以内に届け出る。1,900㎡の取得は2,000㎡未満なので、市街化区域内でも届出を要しない。
2. Aが所有する市街化調整区域内の6,000㎡の甲土地と、Bが所有する同じ市街化調整区域内の4,000㎡の乙土地とを交換する契約を、A及びBが締結した場合に関する次の記述のうち、国土利用計画法の規定によれば、正しいものはどれか。なお、この問において、甲土地及び乙土地は規制区域、注視区域及び監視区域に所在せず、A及びBは国等ではなく、他に土地を取得しないものとする。
国土利用計画法第14条第1項の土地売買等の契約は対価を得て行う権利の移転を含み、同法第23条第1項第6号が、対価が金銭以外のものであるときは時価を基準として金銭に見積った額を届け出ると定めるとおり、交換も対象となる。届出の義務者は同条第1項の権利取得者であり、甲土地を取得するB、乙土地を取得するAが、それぞれ自己の取得する土地について届出の要否を判断する。市街化調整区域は同条第2項第1号ロの都市計画区域(市街化区域を除く。)に当たり、5,000㎡未満の土地には届出の規定が適用されない。したがって6,000㎡の甲土地を取得するBは届出を要し、4,000㎡の乙土地を取得するAは要しない。金銭の授受がないことを理由に双方不要とする記述、両土地の面積を合計する記述、譲り渡す側のAに甲土地の届出義務を負わせる記述は、いずれも誤りである。
3. 都市計画区域外の土地(準都市計画区域内の土地を含む。)についての国土利用計画法に基づく事後届出に関する次の記述のうち、同法の規定によれば、誤っているものはどれか。なお、この問において、土地は規制区域、注視区域及び監視区域に所在せず、権利取得者は他に土地を取得しないものとする。
国土利用計画法第23条第2項第1号ハにより、市街化区域及びその他の都市計画区域以外の区域では10,000㎡未満の土地の契約に届出の規定が適用されないにとどまり、10,000㎡以上であれば都市計画区域外でも届出を要するので、面積にかかわらず適用されないとする記述が誤りである。準都市計画区域は、都市計画法第5条の2第1項のとおり都市計画区域外の区域に指定されるので、10,000㎡の基準が適用され、8,000㎡の購入は届出を要しない。当事者の一方が国等である場合は、国土利用計画法第23条第2項第3号により届出を要しない。12,000㎡の購入は、同条第1項により、権利取得者が契約を締結した日から起算して2週間以内に届け出る。
4. Aが所有する市街化区域内の2,500㎡の甲土地を、Bが購入する売買契約をAB間で締結した場合に関する次の記述のうち、国土利用計画法の規定によれば、誤っているものはどれか。なお、この問において、甲土地は規制区域、注視区域及び監視区域に所在せず、A及びBは国等ではないものとする。
国土利用計画法第23条第1項第6号は土地売買等の契約に係る対価の額を届出事項としているので、利用目的(同項第5号)を届け出れば足りるとする記述が誤りである。同条第1項により、権利取得者Bは契約を締結した日から起算して2週間以内に、甲土地が所在する市町村の長を経由して都道府県知事に届け出る。面積要件は同条第2項第1号イの2,000㎡であり、代金の額による適用除外はないので、2,500㎡の甲土地の売買は代金が少額でも届出を要する。民事調停法による調停に基づく場合は、同項第3号により届出の規定が適用されない。
5. 国土利用計画法第23条の事後届出の対象となる土地売買等の契約に関する次の記述のうち、同法の規定によれば、誤っているものはどれか。なお、この問において、いずれの契約も市街化区域内に所在するB所有の3,000㎡の甲土地に関するものとし、甲土地は規制区域、注視区域及び監視区域に所在せず、A及びBは国等ではないものとする。
国土利用計画法第14条第1項は、土地売買等の契約を、所有権、地上権その他の政令で定める使用及び収益を目的とする権利又はこれらの権利の取得を目的とする権利の移転又は設定(対価を得て行われるものに限る。)をする契約(予約を含む。)と定め、同法第23条第1項の事後届出もこの契約を対象とする。抵当権は使用及び収益を目的とする権利ではないので、その設定は土地売買等の契約に該当せず、該当するとする記述が誤りである。贈与は対価を伴わないので該当しない。権利金を支払って地上権の設定を受ける契約は対価を得て行う地上権の設定であり、売買の予約も同項のかっこ書により含まれるので、いずれも該当する。
6. Aが、市街化区域内に所在する3,000㎡の甲土地の所有権を、父Bの死亡による相続により取得した場合に関する次の記述のうち、国土利用計画法の規定によれば、正しいものはどれか。なお、この問において、甲土地は規制区域、注視区域及び監視区域に所在しないものとする。
国土利用計画法第23条第1項の事後届出は、土地売買等の契約(同法第14条第1項:対価を得て行う権利の移転又は設定をする契約)を締結した場合に、権利取得者に課される義務である。相続は契約ではないので、Aは、甲土地の面積が2,000㎡以上であっても届出を要せず、相続の開始を知った日から2週間以内に届け出るとする記述も誤りである。Aが相続後に甲土地をCに売却する契約は土地売買等の契約であり、届出をするのは権利取得者であるCであって、売主Aではない。
7. 国土利用計画法第23条第1項の規定による届出(事後届出)があった場合における都道府県知事の勧告に関する次の記述のうち、同法の規定によれば、正しいものはどれか。
国土利用計画法第24条第2項により勧告は届出があった日から起算して3週間以内にしなければならないが、同条第3項により、実地の調査を行うため必要があるときその他合理的な理由があるときは、3週間の範囲内で期間を延長することができる。延長する場合には、届出をした者に対し、延長する期間及び理由を通知しなければならないので、公告で足りるとする記述は誤りである。同法第25条により、勧告をした場合において必要があると認めるときは、講じた措置について報告をさせることができる。勧告をする必要がないと認めたときの通知は、注視区域の事前届出について同法第27条の5第3項が定めるものであり、事後届出については同法第24条にそのような定めはない。
8. Aが所有する監視区域内の甲土地をBに売却する契約を締結しようとする場合に関する次の記述のうち、国土利用計画法の規定によれば、正しいものはどれか。なお、甲土地の面積は都道府県の規則で定める面積以上であり、A及びBは国等ではないものとする。
国土利用計画法第27条の7第1項は監視区域について同法第27条の4の規定を準用しており、土地売買等の契約を締結しようとする当事者(売主A及び買主B)は、あらかじめ、土地が所在する市町村の長を経由して都道府県知事に届け出なければならない。権利取得者Bだけが契約締結後2週間以内に届け出るのは事後届出(同法第23条第1項)の仕組みであり、監視区域に所在する土地には同条第2項第2号により事後届出の規定が適用されない。届出先は国土交通大臣ではなく都道府県知事であり、契約締結後に遅滞なく届け出る制度でもない。
9. 市街化区域内において、Aが、B所有の1,200㎡の甲土地とC所有の900㎡の乙土地とを、一団の土地として一体的に利用する目的で、それぞれ別個の売買契約により同時に購入した場合に関する次の記述のうち、国土利用計画法の規定によれば、正しいものはどれか。なお、この問において、甲土地及び乙土地は規制区域、注視区域及び監視区域に所在せず、A、B及びCは国等ではないものとする。
国土利用計画法第23条第2項第1号は、市街化区域では2,000㎡未満の土地の契約を適用除外とするが、同号かっこ書により、権利取得者が当該土地を含む一団の土地で2,000㎡以上のものについて権利の移転を受けることとなる場合は除外されない。Aが一体的に利用する目的で取得する甲土地と乙土地の合計は2,100㎡であるから、Aはそれぞれの契約について同条第1項の事後届出を要する。個々の契約の面積で判断して不要とする記述、面積の大きい契約に限るとする記述は誤りであり、届出義務者は権利取得者Aであって、売主B及びCではない。
10. 宅地造成等工事規制区域内における届出等に関する次の記述のうち、宅地造成及び特定盛土等規制法の規定によれば、誤っているものはどれか。なお、この問において「都道府県知事」とは、指定都市又は中核市の区域内の土地については、それぞれ指定都市又は中核市の長をいうものとする。
宅地造成及び特定盛土等規制法第22条第1項は、宅地造成等工事規制区域内の土地の所有者、管理者又は占有者に対し、宅地造成等(区域の指定前に行われたものを含む。)に伴う災害が生じないよう、その土地を常時安全な状態に維持する努力義務を課しているので、指定前の盛土に及ばないとする記述が誤りである。同法第21条第1項により、指定の際に施行中の工事の工事主は、指定があった日から21日以内に届け出る。同条第3項及び宅地造成及び特定盛土等規制法施行令第26条第1項により、高さ2メートルを超える擁壁の除却の工事は着手する日の14日前までに届け出る。同法第21条第4項により、公共施設用地を宅地又は農地等に転用した者は、転用した日から14日以内に届け出る。
11. 宅地造成等工事規制区域内において行われる宅地造成等に関する工事の許可に関する次の記述のうち、宅地造成及び特定盛土等規制法の規定によれば、正しいものはどれか。
宅地造成及び特定盛土等規制法第12条第1項により、宅地造成等工事規制区域内において行われる宅地造成等に関する工事は、工事主が着手前に都道府県知事の許可を受けなければならない。同法第5条第1項は、指定都市又は中核市の区域内の土地については都道府県知事をそれぞれ指定都市又は中核市の長とする旨を定めているので、中核市の区域内では中核市の長が許可をする。許可権者は国土交通大臣ではなく、指定都市・中核市以外の市の区域内では市長ではなく都道府県知事である。同法第15条第2項により、区域の指定後に都市計画法第29条第1項の許可を受けた宅地造成に関する工事は、第12条第1項の許可を受けたものとみなされるので、別途の許可は要しない。
12. 宅地造成等工事規制区域内において、農地を宅地にするため、面積300㎡の土地について行う土地の形質の変更に関する次の記述のうち、宅地造成及び特定盛土等規制法の規定によれば、正しいものはどれか。なお、いずれの工事も、同法の許可を要しないものとして政令で定める工事には当たらないものとする。
農地を宅地にするための土地の形質の変更は宅地造成(宅地造成及び特定盛土等規制法第2条第2号)であり、宅地造成及び特定盛土等規制法施行令第3条の規模に当たれば、同法第12条第1項の許可を要する。同令第3条第1号により、盛土で高さ1メートルを超える崖を生ずるものは該当するので、高さ1.5メートルの崖を生ずる盛土は許可を要する。切土は同条第2号により高さ2メートルを超える崖を生ずるものに限られるので、1.5メートルの崖も、ちょうど2メートルの崖も該当しない。崖を生じない盛土は同条第4号により高さ2メートルを超えるものに限られ、面積も同条第5号の500㎡を超えないので、高さ1.5メートルの盛土は許可を要しない。
13. 宅地造成等工事規制区域内の宅地において、崖を生ずることなく行う盛土に関する次の記述のうち、宅地造成及び特定盛土等規制法の規定によれば、誤っているものはどれか。なお、この問の工事は、いずれも政令で定める適用除外の工事ではないものとする。
宅地において行う盛土は、宅地造成及び特定盛土等規制法施行令第3条の規模に当たれば特定盛土等(宅地造成及び特定盛土等規制法第2条第3号)として、同法第12条第1項の許可を要する。崖を生じない盛土は、同法施行令第3条第4号により高さが2メートルを超えるもの、又は同条第5号により盛土をする土地の面積が500㎡を超えるものが該当する。面積600㎡の盛土は高さが2メートル以下でも第5号に当たり許可を要するので、許可を要しないとする記述が誤りである。面積400㎡・高さ2.5メートルは第4号に当たり許可を要し、面積400㎡・高さ1.8メートルはいずれにも当たらず許可を要しない。面積600㎡・高さ0.5メートルは第5号に当たり許可を要する。
14. Aが、自己所有の宅地700㎡の全体について、崖を生じさせずに深さ1メートルの切土を行う場合に関する次の記述のうち、宅地造成及び特定盛土等規制法の規定によれば、正しいものはどれか。なお、この工事は、災害のおそれがないものとして政令で定める工事には当たらないものとする。
宅地において行う切土は、宅地造成及び特定盛土等規制法施行令第3条第5号により、崖を生じないものでも土地の面積が500㎡を超えれば特定盛土等に当たる。宅地造成等工事規制区域内では、宅地造成及び特定盛土等規制法第12条第1項により工事主は着手前に都道府県知事の許可を受けなければならず、着手後の届出で足りるものではない。特定盛土等規制区域内で同法第30条第1項の許可を要するのは、宅地造成及び特定盛土等規制法施行令第28条第1項・第23条の規模(崖を生じない切土では面積3,000㎡超)に限られるので、700㎡の本件は許可を要しない。その代わり、同法第27条第1項により、着手する日の30日前までに工事の計画を届け出なければならず、着手後30日以内とする記述も誤りである。
15. 宅地造成等工事規制区域内の山林400㎡を宅地にするため、盛土と切土とを同時に行う工事に関する次の記述のうち、宅地造成及び特定盛土等規制法の規定によれば、正しいものはどれか。なお、政令で定める許可不要の工事には当たらないものとする。
宅地造成及び特定盛土等規制法施行令第3条第3号により、盛土と切土とを同時にする場合に、盛土及び切土をした部分に高さ2メートルを超える崖を生ずるときは、盛土部分・切土部分がそれぞれ同条第1号・第2号に当たらなくても宅地造成に当たり、宅地造成及び特定盛土等規制法第12条第1項の許可を要する。盛土部分に1メートルを超える崖を生ずる場合は同法施行令第3条第1号に当たるので、全体の崖が2メートル以下でも許可を要する。全体で2.5メートルの崖を生ずるときは第3号に当たり、切土部分が2メートル以下であることは関係がない。崖の高さの基準に当たれば面積を問わず許可を要し、500㎡の面積基準(同条第5号)は、崖の高さの基準に当たらない場合の基準である。
16. 宅地造成等工事規制区域内において、都道府県知事の許可を受けないで宅地造成等に関する工事が行われている場合に関する次の記述のうち、宅地造成及び特定盛土等規制法の規定によれば、正しいものはどれか。
宅地造成及び特定盛土等規制法第20条第2項第1号により、都道府県知事は、許可を受けないで施行する工事について、工事主又は工事の請負人(下請人を含む。)若しくは現場管理者に対し、工事の施行の停止を命じ、又は相当の猶予期限を付けて擁壁等の設置その他の災害防止措置をとることを命ずることができるので、災害防止措置を命ずることができないとする記述は誤りである。無許可で工事をした者は、同法第55条第1項第1号により3年以下の拘禁刑又は1,000万円以下の罰金に処せられ、6月以下の拘禁刑又は30万円以下の罰金(同法第58条の届出義務違反等の刑)ではない。工事の完了後の届出によって許可を受けたものとみなす規定はない。
17. Aが所有する注視区域内の甲土地について、AとBが売買契約を締結しようとする場合の届出に関する次の記述のうち、国土利用計画法の規定によれば、正しいものはどれか。なお、この問において、甲土地は届出を要する面積の土地であり、A及びBは国等ではないものとする。
国土利用計画法第27条の4第1項により、注視区域に所在する土地について土地売買等の契約を締結しようとする当事者(A及びB)は、あらかじめ都道府県知事に届け出なければならず、届出後に予定対価の額を変更(減額する場合を除く。)し、又は利用目的を変更して契約を締結しようとするときも、同様に事前に届け出なければならない。したがって増額の場合は改めて届出を要し、利用目的の変更を契約締結後に届け出れば足りるとする記述は誤りである。権利取得者が契約締結後2週間以内に届け出るのは事後届出(同法第23条第1項)である。同法第27条の4第3項により、届出をした者は、勧告又は勧告をしない旨の通知を受けた場合を除き、届出をした日から起算して6週間を経過する日までは契約を締結してはならず、受理されただけで締結できるものではない。
18. 注視区域に所在する土地について、国土利用計画法第27条の4第1項の規定による届出をした当事者に関する次の記述のうち、同法の規定によれば、正しいものはどれか。
国土利用計画法第27条の4第3項により、届出をした者は、届出をした日から起算して6週間を経過する日までの間は契約を締結してはならないが、同法第27条の5第1項の勧告又は同条第3項の通知を受けた場合はこの限りでない。同条第3項は、勧告をする必要がないと認めたときは遅滞なくその旨を通知しなければならないと定めるので、通知を要しないとする記述は誤りである。待機の期間は3週間ではなく6週間である。6週間の経過前に契約を締結した者は同法第48条により50万円以下の罰金に処せられるが、その契約を無効とする規定はなく、効力を生じないのは規制区域で許可を受けないで締結した契約(同法第14条第3項)である。
19. 国土利用計画法に基づく届出に対する都道府県知事の勧告に関する次の記述のうち、同法の規定によれば、正しいものはどれか。
国土利用計画法第27条の5第1項は、注視区域内の届出に係る事項が、予定対価の額が相当な価額に照らし著しく適正を欠くこと(第1号)、利用目的が土地利用基本計画その他の土地利用に関する計画に適合しないこと(第2号)等に該当し、周辺の地域の適正かつ合理的な土地利用を図るために著しい支障があると認めるときは、契約の締結の中止その他必要な措置を勧告することができると定める。したがって予定対価の額を理由とする勧告はあり得るが、利用目的を理由とする勧告ができないとする記述は誤りである。事後届出に対する勧告は同法第24条第1項により利用目的の変更に限られ、対価の額は対象とならない。勧告に従わない場合は同法第27条の5第4項で準用する公表の規定(同法第26条)の対象となり得るが、契約を無効とする規定はない。
20. 国土利用計画法第12条第1項の規定により指定された規制区域に所在する土地について、対価を得て所有権を移転する契約を締結しようとする場合に関する次の記述のうち、同法の規定によれば、誤っているものはどれか。なお、この問において、当事者は国等ではないものとする。
規制区域に所在する土地については、国土利用計画法第23条第2項第2号により事後届出の規定が適用されないので、許可を受けて契約を締結した後に事後届出を要するとする記述が誤りである。同法第14条第1項により、土地売買等の契約を締結しようとする当事者は都道府県知事の許可を受けなければならず、同法第15条第1項により申請書は土地が所在する市町村の長を経由して提出する。同法第17条により、知事は申請があった日から起算して6週間以内に許可又は不許可の処分をしなければならず、その期間内に処分がないときは、期間の満了の日の翌日に許可があったものとみなされる。
21. 規制区域の指定の手続等に関する次の記述のうち、国土利用計画法の規定によれば、誤っているものはどれか。
国土利用計画法第12条第1項により、規制区域を指定するのは都道府県知事であり、関係市町村長が指定するとする記述が誤りである。同条第2項により指定の期間は公告があった日から起算して5年以内で定め、同条第6項により知事は公告の日から起算して2週間以内に、関係市町村長の意見を付して土地利用審査会の確認を求めなければならない。同条第1項第2号は、都市計画区域以外の区域についても、投機的取引の集中と地価の急激な上昇の事態が生ずると認められ、その事態を緊急に除去しなければ適正かつ合理的な土地利用の確保が著しく困難となる区域を指定の対象としている。
22. 規制区域に所在する土地について、当事者が都道府県知事の許可を受けないで土地売買等の契約を締結した場合に関する次の記述のうち、国土利用計画法の規定によれば、正しいものはどれか。
国土利用計画法第14条第3項により、規制区域において同条第1項の許可を受けないで締結した土地売買等の契約は、その効力を生じない。規制区域の土地には同法第23条第2項第2号により事後届出の規定が適用されず、届出によって有効となることもない。契約は無効であるから、有効に成立したうえで解除を命ずる、取消しまで有効とするという記述は誤りである。また、許可を受けないで契約を締結した者は、同法第46条により3年以下の拘禁刑又は200万円以下の罰金に処せられる。
23. 国土利用計画法に規定する監視区域に関する次の記述のうち、同法の規定によれば、正しいものはどれか。
国土利用計画法第27条の7第1項は、監視区域について同法第27条の4を準用し、届出を要しない面積を同法第23条第2項第1号の面積に満たない範囲内で都道府県知事が規則で定める面積未満と読み替え、同法第27条の7第2項は、監視区域を指定するときはその規則を定めなければならないとする。監視区域の制度は事前届出であって許可制ではなく、許可制は規制区域(同法第14条第1項)の制度である。同法第27条の6第1項により監視区域は都道府県知事が期間を定めて指定し、同条第2項により土地利用審査会及び関係市町村長の意見を聴く。届出は契約締結前に当事者が行うものであり、契約締結後2週間以内に権利取得者が届け出る事後届出とは異なる。
24. 注視区域に所在する土地について土地売買等の契約を締結しようとする場合の届出に関する次の記述のうち、国土利用計画法の規定によれば、正しいものはどれか。なお、この問において、当該土地は市街化区域内にあり、当事者は国等ではないものとする。
国土利用計画法第27条の4第2項第1号により、注視区域の届出は市街化区域では2,000㎡未満の土地について適用されないが、契約の当事者の一方又は双方が当該土地を含む一団の土地で2,000㎡以上のものについて権利の移転又は設定をすることとなる場合は除かれる。事後届出(同法第23条第2項第1号)が権利取得者の側だけで一団を判断するのと異なり、売主の側も基準となるので、3,000㎡を分割して売却する売主の各契約は届出を要する。同法第27条の4第1項により、届出は当事者が、土地が所在する市町村の長を経由して都道府県知事に対して行うものであり、市町村長への届出で完結するものでも登記所を経由するものでもなく、権利取得者のみが行うものでもない。
25. 届出義務に違反した場合の効果に関する次の記述のうち、国土利用計画法の規定によれば、誤っているものはどれか。
国土利用計画法第47条は、同法第23条第1項の届出をしなかった者(第1号)、同法第27条の4第1項の届出をしないで土地売買等の契約を締結した者(第2号)、これらの届出について虚偽の届出をした者(第3号)を、6月以下の拘禁刑又は100万円以下の罰金に処すると定めるので、罰則に関する3つの記述はいずれも正しい。これに対し、届出義務に違反した契約を無効とする規定はなく、効力を生じないのは規制区域内で許可を受けないで締結した契約(同法第14条第3項)に限られるので、届出をしなかった契約は効力を生じないとする記述が誤りである。
26. 国土利用計画法に基づく勧告を受けた者がその勧告に従わない場合等に関する次の記述のうち、同法の規定によれば、正しいものはどれか。
国土利用計画法第26条は、同法第24条第1項の勧告を受けた者が勧告に従わないときは、その旨及び勧告の内容を公表することができると定め、同法第27条の5第4項は、この規定を注視区域内の届出に対する勧告に準用している。勧告に従わないことを理由に契約を無効とする規定や、勧告に従わないこと自体を罰する規定はなく、50万円以下の罰金は、届出後6週間を経過する前に契約を締結した者に対するもの(同法第48条)である。勧告に基づき契約の締結が中止された場合に知事が講ずるのは、同法第27条(同法第27条の5第4項による準用)の権利の処分についてのあっせんその他の措置であり、その努力義務にとどまり、買取りの義務ではない。
27. 国土利用計画法に規定する注視区域、監視区域及び規制区域の指定に関する次の記述のうち、同法の規定によれば、誤っているものはどれか。
土地の投機的取引の集中(又はそのおそれ)は、国土利用計画法第12条第1項が定める規制区域の指定要件であり、注視区域は、同法第27条の3第1項により、地価が一定の期間内に社会的経済的事情の変動に照らして相当な程度を超えて上昇し、又は上昇するおそれがあるものとして国土交通大臣が定める基準に該当する区域について指定されるので、この記述が誤りである。同項及び同法第27条の6第1項のかっこ書により、規制区域として指定された区域は注視区域・監視区域の対象から除かれる。同条第2項により監視区域の指定には土地利用審査会及び関係市町村長の意見を聴く必要があり、注視区域・監視区域とも期間を定めて指定される。
28. 市街化区域内にあり、注視区域に所在する土地についての国土利用計画法第27条の4第1項の規定による届出に関する次の記述のうち、同法の規定によれば、正しいものはどれか。
国土利用計画法第27条の4第2項第2号は、民事調停法による調停に基づく場合、当事者の一方又は双方が国等である場合等には届出の規定を適用しないとし、国等には同法第18条第1項のとおり地方公共団体が含まれるので、地方公共団体が当事者である場合は届出を要せず、調停に基づく場合も要しない。届出の対象は同法第14条第1項の土地売買等の契約(対価を得て行うもの)であり、贈与は面積にかかわらず対象とならない。同法第27条の4第2項第1号により、市街化区域では2,000㎡未満の土地の契約は、当事者のいずれかが一団の土地で2,000㎡以上の取引をする場合を除き、届出を要しない。
29. 監視区域内の甲土地について、売主Aと買主Bが国土利用計画法第27条の7第1項において準用する同法第27条の4第1項の届出をした場合に関する次の記述のうち、同法の規定によれば、正しいものはどれか。
監視区域に所在する土地の契約には、国土利用計画法第23条第2項第2号により事後届出の規定が適用されないので、届出をして契約を締結した後に重ねて事後届出をする必要はない。同法第27条の8第1項第1号により、届出に係る事項が同法第27条の5第1項各号(予定対価の額が著しく適正を欠くこと等)に該当し著しい支障があるときは、契約の締結の中止その他必要な措置を勧告することができる。勧告の期間は、同法第27条の8第2項で準用する同法第27条の5第2項により届出があった日から起算して6週間以内であり、3週間ではない。勧告に従わない場合に契約を無効とする規定はない。
30. Aが所有する農地を、Bが耕作の目的で購入する場合に関する次の記述のうち、農地法の規定によれば、誤っているものはどれか。なお、この問において、A及びBは国又は都道府県ではないものとする。
農地法第3条第1項により、耕作の目的で農地の所有権を移転する場合には、当事者(A及びB)が農業委員会の許可を受けなければならないので、Bが単独で都道府県知事の許可を受ければ足りるとする記述が誤りである。同条第5項により、許可は条件を付けてすることができる。同法第3条の3第1項は、同法第3条第1項本文に掲げる権利を取得した者に農業委員会への届出を求めるが、許可を受けて権利を取得した場合は除かれるので、許可を受けたBは届出を要しない。
31. 市街化区域内にある農地の取引及び転用に関する次の記述のうち、農地法の規定によれば、正しいものはどれか。なお、当事者は国又は都道府県等ではないものとする。
農地法第3条第1項には市街化区域内の特例がないので、耕作の目的で農地の所有権を取得する場合は、市街化区域内でも農業委員会の許可を要し、届出で足りるとする記述は誤りである。これに対し、転用のための権利移動は同法第5条第1項第6号、自己の農地の転用は同法第4条第1項第7号により、市街化区域内の農地についてあらかじめ農業委員会に届け出れば、都道府県知事等の許可を要しない。したがって、住宅建築目的の取得でも許可を要するとする記述、駐車場への転用に届出の特例がないとする記述はいずれも誤りである。
32. 農地法に規定する農地及び採草放牧地に関する次の記述のうち、農地法の規定によれば、正しいものはどれか。
農地法第2条第1項は、農地を『耕作の目的に供される土地』と定義しており、農地に当たるかどうかは登記簿上の地目ではなく、現に耕作の目的に供されているかという土地の現況によって判断される。したがって地目が山林でも現に耕作されていれば農地に当たり、地目で判断するとする記述は誤りである。同項の定義には区域による限定はないので、市街化区域内の土地も農地に当たる(市街化区域内の特例は同法第4条・第5条の転用の手続に関するものである)。採草放牧地は同項により『農地以外の土地』で主として採草又は家畜の放牧の目的に供されるものをいうので、農地を含むとする記述も誤りである。
33. Aが所有する農地に、Aに対する貸金債権を担保するため、Bが抵当権の設定を受ける場合に関する次の記述のうち、農地法の規定によれば、正しいものはどれか。
農地法第3条第1項が許可を要するとするのは、所有権の移転と、地上権、永小作権、質権、使用貸借による権利、賃借権その他の使用及び収益を目的とする権利の設定・移転であり、抵当権は使用及び収益を目的としないので、その設定は許可を要しない。同法第3条の3第1項の届出も同法第3条第1項本文に掲げる権利を取得した者に限られるので、抵当権者Bに届出義務はない。一方、競売による買受けは所有権の移転であり、同法第3条第1項各号の例外にも当たらないので、Cは許可を受けなければならない。
34. Aが死亡し、その子Bが相続により農地の所有権を取得した場合に関する次の記述のうち、農地法の規定によれば、正しいものはどれか。
農地法第3条第1項の許可は所有権の移転等を行う当事者が受けるものであり、相続による承継は当事者の契約による権利の移転ではないので許可を要しない。もっとも、同法第3条の3第1項により、許可を受けずに同法第3条第1項本文に掲げる権利を取得した者は、遅滞なく農地の所在する市町村の農業委員会に届け出なければならないので、Bは届出を要する。許可を要するとする記述(農業委員会又は都道府県知事等)はいずれも誤りであり、届出義務に面積の要件はない。
35. Aが所有する農地を、Bが耕作の目的で購入する売買契約を締結したが、農地法第3条第1項の許可を受けていない場合に関する次の記述のうち、農地法の規定によれば、誤っているものはどれか。
農地法第3条第6項により、同条第1項の許可を受けないでした行為はその効力を生じないので、許可のない所有権の移転は効力を生ぜず、登記がされても同様である。許可に代えて農業委員会に届け出ることで効力が生ずるとする定めはなく(同法第3条の3第1項の届出は許可を要しない取得等に関するものである)、この記述が誤りである。同法第64条第1号により、同法第3条第1項の規定に違反した者は3年以下の拘禁刑又は300万円以下の罰金に処せられる。
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